Odgovore na vprašanja in pobude v skladu s Poslovnikom občinskega sveta Mestne občine Novo mesto pripravijo pristojni uradi občinske uprave.

Svetniki lahko svoja vprašanja oddate na povezavi.

Pred objavo jih potrdita direktor občinske uprave in župan.

902-0037/2024-370 Financiranje krajevnih skupnosti

Datum: 06. 02. 2025
Urad: Urad za finance in splošne zadeve
Svetniška skupina: SLS - Slovenska ljudska stranka
Svetnik: Matjaž Pavlin

Vprašanja, pobude in pohvale

Zanima ga, kako je s sistemom financiranja krajevnih skupnosti, kakšna so merila za dodelitev sredstev. Zneski, ki so namenjeni posamezni krajevni skupnosti, so dokaj podobni oziroma so razlike relativno majhne, potrebe krajevnih skupnosti pa zelo različne. Tukaj ima najprej v mislih razlike med mestnimi in podeželskimi krajevnimi skupnostmi. Mestne krajevne skupnosti imajo večino zadev urejenih in nekatere celo težko porabijo sredstva, ki jih dobijo, medtem, ko imajo podeželske krajevne skupnosti zelo velike potrebe, konkretno recimo KS Otočec, ki je največja po površini, 24 km2 in ima 24 naseli z nekaj manj kot 3000 prebivalcev. Ima 75 kilometrov samo kategoriziranih cest, cela občina jih ima 520, se pravi okoli 15% jih je v njihovi krajevni skupnosti. Potem so tu še pločniki, javna razsvetljava, šolska postajališča, igrišča, igrala. V center Novega mesta se veliko vlaga, kar je pravilno, ampak tudi podeželja se ne sme zanemarjati, zato predlaga nekaj pobud. Prva pobuda je, da se krajevnim skupnostim, ki so dober gospodar, odobri več finančnih sredstev za vzdrževanje in redno delovanje. Druga pobuda je, da se prevetri metodologija oziroma sistem razdelitev teh sredstev v smislu, da krajevne skupnosti, ki so velike po površinah in dolžini cest, prejmejo več sredstev kot nekatere, ki tega nimajo. Tretjo pobudo pa bi dal tudi ker po njegovih informacijah predsedniki KS dobijo nadomestilo za delo za deset mesecev v letu. Vemo, da so predsedniki KS tisti tampon med lokalnim prebivalstvom in med občino, ki zelo veliko odnesejo, veliko imajo dela s strani krajanov, tudi v poletnih mesecih in računi prihajajo. Misli, da bi bilo pošteno, da so nadomestila za vse mesece v letu.

Odgovor

Sredstva za osnovno redno delovanje KS so določena po kriterijih, ki upoštevajo specifiko posamezne krajevne skupnosti, in sicer je upoštevanih več kriterijev: površina KS (0,5 točke/km2), število prebivalcev (0,03 točke/prebivalca), oddaljenost od NM (3 točke/km), dolžina lokalnih cest v KS (0,5 točke/km), dolžina javnih poti (0,56 točk/km) ter enoten kriterij za prostore KS (150 točk). Na podlagi skupnega števila točk vseh KS in višine zagotovljenih sredstev v proračunu MONM, so nato izračunani letni zneski za delovanje posameznik KS-ov.

Kriteriji za vzdrževanje objektov in javnih površin v KS in sicer  so naslednji; prostori KS (2 točke na m2), ostali prostori v KS (1,1 točke na m2), gasilski dom (0,5 točke na m2), športna in otroška igrišča (0,25 točke na m2) ter druge javne površine, zelenice, parkirišča (0,1 točke/m2). Na podlagi skupnega števila točk vseh KS in zagotovljenih sredstev v proračunu MONM za vzdrževanje javnih objektov  in javnih površin v KS, so izračunani letni zneski za vzdrževanje javnih objektov  in javnih površin v KS.

50 % sredstev za delovanje krajevnih skupnosti in vsa sredstva za vzdrževanje javnih objektov  in javnih površin v KS, se nakažejo mesečno v akontacijah. Ostalih 50 % sredstev za delovanje krajevnih skupnosti (letni znesek za investicije) pa lahko KS pridobijo na podlagi realiziranih projektov in oddanih zahtevkov za financiranje.

Navedeni kriteriji so bili potrjeni tudi na seji občinskega sveta.

Iz predhodnih obrazložitev sledi, da sta vaši prvi dve pobudi že upoštevani v sedanjem sistemu financiranja krajevnih skupnosti.

V zvezi s predlogom za povečanje izplačil sejnin predsednikom in tajnikom krajevnih skupnosti iz 10 na 12 mesecev pojasnjujemo, da je predlog spremembe Pravilnika o plačah, sejninah in drugih prejemkih občinskih funkcionarjev, članov delovnih teles občinskega sveta, članov ožjih delov občine ter članov drugih organov Mestne občine Novo mesto predmet obravnave na tej seji in vsebuje tudi to predlagano spremembo.

Pripravila:

Petra Budja

Vodja Urada za finance in splošne zadeve                                    Direktorica občinske uprave

Vanja Lakner                                                                                       dr. Jana Bolta Saje